El Congreso a un paso de tumbar un veto de Milei
La oposición también avanzará con un proyecto para recortar el uso de los DNU. Ambas iniciativas tienen altas chances de conseguir los votos y complicar a LLA. Por Paula Marussich. A pocas horas de una elección clave, el Gobierno enfrentará otro duro golpe en el Congreso. En medio del escándalo por las coimas en la Andis, el Senado discutirá este jueves el veto presidencial a la Ley de Emergencia en Discapacidad, que ya fue rechazado en Diputados. Un mes atrás, la norma fue aprobada con más de dos tercios de los votos en la Cámara Alta, lo que anticipa un desenlace adverso para la Casa Rosada. Pero no será la única derrota. La oposición avanzará con un proyecto destinado a recortar el uso de los Decretos de Necesidad y Urgencia, el mecanismo favorito de Javier Milei para esquivar al Parlamento.
Ambas iniciativas cuentan con respaldo suficiente y no tendrán mayores
obstáculos para ser aprobadas. En un escenario marcado por la campaña
electoral, se esperan intervenciones encendidas y la certeza de que el
oficialismo llega a la veda electoral con el Congreso convertido en uno
de sus mayores frentes de tormenta. La sesión convocada para las 11 de
la mañana fue acordada en una reunión de labor parlamentaria de la que
participó la vicepresidenta Victoria Villarruel junto a los jefes de los
bloques. Sin embargo, la vice no presidirá la sesión porque estará a
cargo del Ejecutivo por el viaje de Javier Milei. Durante el encuentro
se acordó llamar a otra para el 18 de septiembre. La última sesión en el
Senado reflejó la desconsolidación absoluta de los apoyos. El gobierno
sólo conservó el respaldo de sus 6 senadores y el aporte de tres
soldados: Carmen Rivero y Martín Goerling Lara (Pro) y Carolina Losada
(UCR). Crónica de una catástrofe anunciada. El rechazo al veto sobre la
Emergencia en Discapacidad llega en medio del escándalo por las coimas
en la Andis y la ofensiva de censura posterior del Gobierno. El martes,
en la Comisión de Libertad de Expresión de Diputados, los periodistas
Jorge Rial y Mauro Federico anticiparon la difusión de nuevas pruebas:
un sistema de recompensas dentro de la Agencia Nacional de Discapacidad
que premiaba a los empleados que recortaran más pensiones. En este
escenario, Unión por la Patria, que suele contar con el respaldo de la
larretista Guadalupe Tagliaferri y los radicales Martin Lousteau y Pablo
Blanco, conseguirán fácilmente los dos tercios. En julio, la Emergencia
había sido aprobada por 56 votos y ninguno en contra en una sesión
marcada por 17 ausencias que ahora podrían engrosar la mayoría. Si el
Senado logra la insistencia, será el primer rechazo de un veto total en
22 años, un hito que devuelve al Congreso un rol que parecía perdido. La
Ley que Milei vetó, sin que le tiemble el pulso, declara la emergencia
hasta diciembre de 2026, con revisión periódica, e incluye: la
actualización automática del nomenclador de prestaciones en base al IPC,
la recomposición de aranceles a partir del 1° de diciembre de 2023
según inflación acumulada y la actualización mensual de las pensiones no
contributivas. Según la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC) el
impacto fiscal será mínimo oscilando entre el 0,28% del PBI y el 0,51%.
Un
límite a los DNU. El otro golpe que se prepara en la Cámara Alta es la
modificación de la Ley 26.122 para restringir el uso de los Decretos de
Necesidad y Urgencia. La iniciativa pone en jaque la estrategia de
Javier Milei de gobernar a fuerza de vetos y decretos: dispone que cada
DNU deberá ser tratado por el Congreso en un plazo máximo de 90 días y
que bastará el rechazo de una sola cámara para dejarlos sin efecto. El
proyecto también establece que, si un decreto es rechazado, el Ejecutivo
no podrá volver a dictar uno de contenido similar durante un año.
Además, incorpora en su artículo 21 que “ambas Cámaras podrán abocarse,
aun durante el período de receso parlamentario, al expreso e inmediato
tratamiento de los decretos”. La norma alcanzará tanto a los DNU como a
los decretos delegados, como los que recientemente fueron anulados por
ambas cámaras. Si el Senado consigue los votos, la propuesta quedará
lista para ser enviada a Diputados. Al cierre de esta edición desde
Unión por la Patria confiaban en tener el número para aprobar ambas
iniciativas.
El Senado territorio hostil
La situación en el Senado
siempre fue dura para el gobierno. La mayoría de UxP mantuvo al
oficialismo contra las cuerdas. El bloque que tiene 33 senadores,
consiguió aliados claves como el radical Pablo Blanco, Martin Lousteau y
Guadalupe Tagliaferri, que ayudaron a alcanzar el número mágico: los 37
que habilitan el quórum. Los libertarios son solo seis y hay 33 votos
oscilantes entre los que figura el PRO. En junio de 2024, el gobierno
aprobó la Ley Bases en esa Cámara gracias al apoyo de la UCR, el PRO,
los peronistas disidentes y fuerzas provinciales. En la última sesión en
esa Cámara, cuando se aprobó el Financiamiento Universitario y la
Emergencia en Pediatría, el gobierno solo conservó el apoyo de sus 6
senadores y el aporte Carmen Rivero y Martín Goerling Lara (Pro) y
Carolina Losada (UCR).
En poco más de un año y medio de gestión, el
gobierno libertario consiguió aprobar apenas cuatro leyes alineadas con
su programa: la Ley Bases, el Paquete Fiscal, la suspensión de las PASO y
la Boleta Única en papel.
Karina, afuera (por ahora)
Unión por
la Patria intentó avanzar con un pedido de interpelación a Karina Milei
por las denuncias de coimas en la Agencia Nacional de Discapacidad. La
iniciativa, que buscaba citar a la secretaria General de la Presidencia
—a quien los audios señalan como la beneficiaria del 3 por ciento de los
retornos—, fue presentada por el senador Sergio Leavy (UxP) y
acompañada por María Teresa González y Carlos Linares.
Sin dictamen
de comisión, el tratamiento y la eventual aprobación sobre tablas
requieren dos tercios de los votos. Dentro del peronismo surgió la
discusión: insistir con el tema podía poner en riesgo los apoyos de
exaliados del oficialismo para rechazar el veto a la Emergencia en
Discapacidad. Ante ese dilema, UxP optó por postergar la interpelación y
bajó la propuesta de la sesión de hoy. El temario de este jueves
también incluye dos tratados internacionales con Francia y con Austria y
una modificación del Régimen de Retiro Anticipado de los trabajadores
del Senado.
04/09/2025 (8393)
